携程被罚51.79亿：反垄断利剑再落，OTA巨头何去何从

来源：猪脚饭实验室 | 撰稿：Maple

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7月25日上午，国家市场监督管理总局的一纸公告震动在线旅游行业：因滥用市场支配地位实施垄断行为，携程集团被罚没合计51.79亿元。这是继阿里巴巴182.28亿元、美团34.42亿元之后，中国互联网反垄断的又一记重拳。

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【一】罚单拆解：51.79亿怎么算的？

根据市场监管总局公告，处罚分为三个部分：

第一，退还强制扣款1.22亿元。 携程利用平台优势地位，强制扣除酒店经营者的订单储备金，这笔钱将全额退还。

第二，没收违法所得16.58亿元。 监管部门认定，携程通过垄断行为获取的非法收益不止于储备金，多年来通过排他性协议和不公平交易条件获取的超额利润，一并追缴。

第三，罚款35.21亿元。 按携程2025年中国境内销售额469.58亿元的7.5%计算。这个比例高于此前美团（3%）但低于阿里（4%），说明监管认定其违法情节较为严重。

三笔合计：1.22 + 16.58 + 35.21 = 51.79亿元。

对比一下：2025年携程全年净利润约82亿元——这笔罚款相当于吞掉了全年利润的六成。

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【二】携程做错了什么？

市场监管总局公告中列举了携程的多项违法行为，核心可以归纳为三类：

一是“二选一”排他协议。 要求合作酒店不得在其他OTA平台（美团、飞猪、同程等）上架同等或更低价格的产品，否则面临降权、下架甚至断联处罚。这是典型的滥用市场支配地位行为。

二是强制收取高额佣金。 部分中小酒店的佣金比例被抬高至15%-25%，而行业正常水平在8%-12%。酒店苦不堪言，但不上携程就意味着失去线上最大流量入口。

三是强制扣除订单储备金。 携程以“风险控制”为名，强制从酒店经营者的结算款中扣除一定比例的储备金，实质上是占用合作方资金，形成自己的“隐形资金池”。

这些行为并非新鲜事。早在2021年，就有媒体报道携程利用市场支配地位压迫酒店商家；2024年，市场监管总局正式对携程立案调查。经过近两年的取证和审理，最终落地了这张51.79亿元的罚单。

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【三】51.79亿意味着什么？

纵向看，这是中国反垄断执法史上的第三高罚单：

横向看处罚比例：7.5%创下了互联网平台反垄断的新高。这说明监管层对平台经济的态度已经发生了深刻变化——从2021年“规范平台发展”到2026年“严打平台霸权”，信号非常明确。

携程2025年GMV约1.2万亿元，占据国内在线旅游市场超过60%的份额，是第二名美团酒旅的3倍以上。如此高的市场集中度，本身就是“可被追责”的理由。

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【四】对行业的影响：始自OTA，不止于OTA

这次处罚的冲击波，不会只停留在OTA行业。

对OTA赛道： 美团酒旅、飞猪、同程旅行将迎来争夺酒店资源的窗口期。过去被携程“二选一”锁定的高星酒店资源，现在有了重新谈判的可能。但也要警惕——没有了“携程税”，酒店是否真的会获得更高的利润，还是平台佣金只是从左手换到右手？

对深圳企业： 深圳是国家级旅游城市，拥有华侨城、世界之窗、欢乐谷等大量文旅资源，同时也是腾讯（美团背后股东）、华为等产业巨头的总部所在地。携程被罚事件意味着：在以深圳为代表的平台经济活跃城市，监管机构对平台垄断行为的容忍度正在归零。深圳的互联网企业——从腾讯到微众银行、从比亚迪的智慧出行到华大基因的互联网医疗——都需要更加审慎地审视自身的平台竞争行为。

对互联网行业： 这标志着反垄断执法进入了常态化阶段。2021年阿里被罚后，市场一度以为反垄断是“打一只老虎给别人看”。但此后美团被罚、腾讯被要求解除独家音乐版权、再到今天携程被罚——反垄断不再是运动式执法，而是制度性安排。

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【五】写在最后

51.79亿，对携程来说不是致命伤。截至发稿，携程股价下跌约4%，市场反应相对克制。罚款虽然肉疼，但不至于伤筋动骨。

真正的考验在于后续的全面整改。市场监管总局明确要求携程“逐项推进、系统落实”整改，并公开整改措施接受社会监督。这意味着携程的商业模式需要做出实质性调整——从“平台抽水”转向“服务增值”，从“垄断锁客”转向“公平竞争”。

携程的回应很得体：“诚恳接受、坚决服从”。但姿态好做，转型难行。当二选一的护城河被填平，OTA巨头还能凭什么留住商家和用户？服务、技术、效率——这些才是真正的护城河，也应该是每一家平台企业应该花功夫的地方。

对于深圳的创业者来说，这也是一课：不要试图用平台霸权建立护城河。护城河应该是你的产品比别人好，而不是别人上不了牌桌。

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